香港測量師學會昨日就本港的房屋、建築及土地發展政策，為施政報告提出十項建議，包括建議徹底免除外地人首次置業稅款。學會指，樓市全面「撤辣」是最為理想，即使當局未全面「撤辣」，也應首先免除外地人來港首次置業需付的30%稅項，以及免除買家購買第二個物業時高額稅，以刺激投資和二手樓需求。香港文匯報訊（記者 黎梓田）6

首先，香港測量師學會房屋政策小組主席趙錦權指，考慮到過去數月香港經濟基調及復甦步伐未達預期，加上本地房地產市場的低迷和投機行為絕跡，學會認為「辣招」已不再適用，學會建議政府根據最新的市場情況，徹底免除外地人來港置業需繳付的30%稅款，並取消「先付後退」的稅務安排，以吸引外來人才來港及投資本地樓市。

倡優化15%從價印花稅

趙錦權表示，為減輕本地市民即時換樓所面臨的經濟壓力，啟動換樓鏈，促進「換樓族」向上流動，學會亦建議優化15%從價印花稅的安排，並放寬新住宅從價印花稅。第二，對於已在港持有物業的買家來說，在購買第二個物業時豁免高額稅，有助於刺激投資和二手樓需求。

他補充，全面「撤辣」是最為理想，但即使當局未全面「撤辣」，學會建議當局首先免除外地人來港首次置業需付的30%稅項。他亦指，樓市過去跌幅大，認為全面「撤辣」雖未必可帶動樓價，但至少可回復市場信心。

此外，學會認為政府應回應長者、青年及外來人才住屋需求，比如率先在新發展區劃撥部分土地，建造長者社區或人才公寓，或以其他方式擴大現有人才公寓的服務範圍。同時，政府應該積極考慮利用閒置土地或租用合適的酒店來建立青年宿舍。

對於針對私人發展項目，政府可通過增加額外地積比率及提供地價優惠等鼓勵發展商增建長者友善單位，或參考國外可負擔房屋（Affordable Housing）模式，要求發展商撥出部分比例的私人住宅單位以折扣價格出售給符合資格的青年自住。

另外，學會也建議檢視公營及資助房屋政策。為應對公屋濫用問題，政府應收緊「富戶政策」，降低繳交額外租金的門檻，將應繳租金提高至正常租金的三至四倍，同時降低入息及資產限額，以加快公屋空置單位流轉。為避免更多公營房屋單位流入公開市場，房委會應停止將公屋改作綠置居出售。

二手居屋只轉售予合資格人士

關於二手居屋銷售，學會樂見由2022年起居屋買家必須要滿15年才可在補地價後於自由市場出售。長遠而言，學會認為二手居屋應只可按自行議定的價格轉售單位予居二市場的合資格人士，而不可再透過補地價機制轉讓至公開市場。

土地政策方面，土地政策小組主席劉振江指，學會建議地政總署應定期檢討新界新發展區標準補地價的相關評估參數，確保金額符合最新市場情況。

香港測量師學會十項建議

1. 檢視公營及資助房屋政策

2. 回應長者、青年及外來人才住屋需求

3. 優化私人市場稅務安排

4. 提升香港的樓宇安全水平

-成立樓宇維修局

-設立維修儲備金

-嚴厲打擊違規僭建

5. 建議二手住宅買方聘用專家進行獨立檢查

6. 擴大對地上停車場總樓面面積的豁免政策

7. 全力開拓土地為香港發展擴容擴量

-全力推展交椅洲人工島發展

-全力推展「北部都會區」發展

8. 釋放閒置土地的發展潛力

9. 改善基礎設施

-繼續落實「基建先行」

-鼓勵發展商興建公共設施

-持續改善河道與海濱環境

10.致力推動可持續發展

-推動香港發展為綠色金融中心

-推動電動車普及