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按揭新闻
新政周年谈|四点希望是指导思想须长期坚持 陈茂波:回应市民对美好生活的期望
2023年6月28日 (文汇报)
今年是香港回归祖国26周年,同时是本届特区政府上任一周年。回顾去年,国家主席习近平亲临香港,并在重要讲话中提出「四点希望」。财政司司长陈茂波接受点新闻访问时形容,「四点希望」是现届政府酝酿、制定、执行政策的中心思想、指导思想,同时是需要长期坚持的管治思维与行事目标。

以增强发展动能为例,陈茂波提到,成立引进重点企业办公室,对重要策略价值产业,包括生命健康科技、人工智能、金融科技等,主动接触和磋商,是将有为政府同高效市场相结合,回应习近平主席的希望。他透露,政府先后同超过150间企业会面,相信引入相关产业,能创造新的经济发展动力,提供更多就业机会,改善市民生活。

除主动出击招企业、抢人才外,陈茂波直言,官员也较以往多从受众角度出发,思考问题,积极回应市民对美好生活的期望,如发展局和房屋局同事争分夺秒,增加土地房屋供应,同时在住宅落成量尚未追上需求时,安排简约公屋,让市民有更合适的环境居住。

经济止跌回升 GDP增长维持3.5%至5.5%

谈到本港上半年经济表现,陈茂波形容,整体有所改善,首季实质GDP按年增长2.7%,终止先前连续四个季度的跌势。他续称,拉动本港经济有三头马车,出口被外围因素拖累,继续下跌;投资受惠於复常通关,有所反弹;消费则得益於旅游、零售、餐饮等行业强劲复苏,例如,食肆收益已回归至疫情前九成。

陈茂波估计,全年经济增长维持3.5%至5.5%,实际情况取决於外围气氛,尤其是欧美息率高、通胀高、消费疲弱,影响本港出入口。他重申,受惠於港元滙率稳定、银行资源充裕、政府储备充足,香港有足够的缓冲空间,抵御突如其来的经济挑战,「美国有中小型银行倒闭,相反,香港相对稳健,什么都没有发生」。

消费券涉庞大开支 难成长期政策

消费券方面,陈茂波分析指,以前派发是具实质意义,例如,去年尚未通关,发放一万元消费券能刺激GDP,提升两个百分点,减慢经济萎缩,到今年的5000元,预期只能增加0.6个百分点。他形容,发放消费券涉及庞大开支,难以成为政府长期政策。

储备健康无须加徵税收 抹杀香港优势

近月来,有意见提出,政府要加徵税收增加储备。陈茂波认为,目前未有需要,政府储备仍达八千亿元,比大多数国家及地区健康,即使不发债,2026至2027年财政年度仍有盈余,估计2027年至2028年,会增加至九千亿港元,重申「政府储备不应逐年拆件审视,而是要按整个经济周期」。他认为,香港引资优势是简单税制,现时要招企业、抢人才,不应在关键时刻作出很大调整,强调增加税收最王道的办法始终是发展经济,呼吁社会各界齐心谋发展、拚经济。

楼市周期性调整 政府没必要干预

对於楼市减辣,陈茂波维持审慎态度,称现时的房地产市场状况属周期性调整。他解释指,由2021年9月至2022年年底,大概下跌16%,政府研判是有序调整,逐步下滑,到2023年年初,楼市反弹6%,交投量有所提高,金融系统未遇到冲击,负资产案例占极少数,因此,政府没必要主动干预市场,应交由自由市场,由市民按负担能力判断买或租屋。

政府去年放宽按揭保险成数,首次置业人士购买1000万元或以下的住宅物业,可以向香港按证保险公司申请最高9成按揭贷款,协助首期不足但收入较高的人士「上车」。陈茂波表示,相关幅度已很大,上调空间不大,反而有市民提及细屋换大屋,希望政府能拖缓,减少按揭保险费等开支,政府正研究相关内容。

对於青年上楼方面,陈茂波强调,政府愿意配合青年需要,减轻买楼的经济负担,目前已调整价值1000万元或以下住宅物业的印花税,相信已足以惠及青年。他续说,除青年以外,政府还要关心以往因楼价过高未能置业的家庭,不宜刻意区分。

完善人民币生态圈 盘活香港市场

特区政府一直推动香港发展成为离岸人民币中心。陈茂波形容,这是一个巨大市场,国家占全球贸易量超过一成,但人民币交易量不足3%,当越来越多贸易用上人民币,自然需要市场投资,所以,香港必须发挥「一国两制」优势,完善生态圈,促进人民币国际化。他举例指,政府近年在金融互联互通上有许多突破,如增加ETF互联互通、将在港上市并满足特定要求的国际企业纳入南向通等等,这些都有利巩固香港国际金融中心地位,「只要盘活香港市场,自然有更多公司愿意到香港上市」。

亲历回归庆典 对香港未来有信心

陈茂波忆述回归时,自己仍是一名会计师,有份参加当晚的回归庆典,感到激动、期待和兴奋,相信香港有国家作为坚强后盾,必定能在国际大环境的变化中,通过不断努力,为未来的成功发展筑好路径。