陈茂波：稳住市场信心 为复苏增有利条件

香港特区政府财政司司长陈茂波昨日发表2024/25年度财政预算案。今年预算案的主题是「坚定信心、抓紧机遇、推动高质量发展」，封面颜色代表破晓晨曦，迎来希望、怀抱信心，蕴藏着对更加和谐团结的期盼。面对1,016亿元赤字，新一份预算案以务实而进取的态度开源节流，逐步回复收支平衡，并维持财政储备在稳健水平。其中令市民和市场最大惊喜的是，预算案提出全面撤销物业巿场的「辣招」，即日起所有住宅物业交易无须再缴交额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。陈茂波指出，「撤辣」是考虑到现时市况和经济状况，稳住市场信心及抵御外围因素造成巿场疲弱的影响，避免市场悲观情绪放大，为复苏增添有利条件。特区政府消息人士表示全面「撤辣」后政府会动态观察市况，适时推出合适措施，不相信短期内会有大量炒卖情况。 ◆香港文汇报记者 刘明

对於最受关注的楼市「撤辣」措施，预算案指出，住宅物业市场在息口上升及外围环境充满不确定性情况下，气氛於去年中起变得审慎，楼价全年下跌7%，交投量缩减5%至约4.3万宗低水平，非住宅物业市场大致淡静。

避免悲观情绪被过分放大

陈茂波昨日在记者会上解释，「撤辣」是考虑市场情况和经济状况，以及当年引入需求管理措施时住宅供应偏紧，楼价持续急升，但现时情况不同，未来3至4年约有10.9万伙住宅供应，已落成但未售出单位则有约2万伙，供求相对平衡，故需求管理措施已没有需要。

他说，展望今年外围环境复杂多变，地缘政治仍然紧张，美国减息的步伐、幅度仍然存在变数。虽然估计下半年开始减息，惟事实上可能更迟，均会令市场信心疲弱，「除了全面撤辣外，同时金管局就楼宇按揭措施都放宽，这是希望给市场（一个讯号），加强对市场预期的引导，避免一些悲观情绪被过分放大。」

政府消息人士表示，数据显示楼市外来需求及短期炒卖持续处於低水平，去年短期转售宗数只占交易总数0.9%，远低於2010年引入额外印花税前，而涉及非本地居民和非本地公司购买住宅物业的宗数则占交易总数0.8%，亦低於引入买家印花税前。

去年10月25日施政报告宣布「减辣」后，没有迹象显示市场变得炽热，今年1月私楼成交宗数约3,500宗，虽连升三个月，但仍低於去年上半年每月平均4,300多宗。消息人士表示，考虑楼价变化、成交量、未来房屋供应量、经济展望和整体市场气氛，现时市场环境和房屋需求明显改变，相信楼市「撤辣」后短期内不会有大量炒卖情况，亦没有刺激成交的客观指标。

政府将观察楼市会否再现炒风

消息人士又指，楼市受息口、外围经济、楼价、市场信心等多个因素影响，故未为「撤辣」设关键绩效指标（KPI）。但「撤辣」后，政府会动态观察市况，若再出现炒风，会审视情况决定是否重推「辣招」。

另外，新一份预算案还有一个突破性决定，首次实施薪俸税和个人入息课税的标准税率两级制，纳税人入息净额少於500万元的部分，继续以15%税率计算，超过500万元的税率为16%。同时政府拟发债推动基建项目开展。

节流方面则严格控制开支，但基建开支仍有双位数字增长，惟「派糖」措施则要减甜，薪俸税和个人入息课税以及差饷宽减上限减少，综援亦只额外发放半个月金额，但政府仍投放不少资源在创新科技项目上，并投入资源加强推动旅游发展和举办盛事活动，且积极吸引企业、资金和人才，显示「应悭则悭，应使则使」的理财理念。

陈茂波在宣读预算案时强调，2024年仍充满不确定性，中央的坚强领导、国家的坚实支持，加上港人的机灵善拚，让每个阶段的挑战，都成功转化为更大的机遇。外围环境复杂多变，牵动投资情绪和资金流向，短期要巩固经济复苏势头。长远，经济增长方式必须调整，「质」与「量」必须提升，认为高质量发展将推动更多创新，带来新服务和新产品、刺激新需求、开创新市场，这是香港未来发展的必由之路。